Решения Совета

РЕШЕНИЕ

№ 18/203-н от 26.11.2009

Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле на территории города Белово


В соответствии с Земельным Кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" от 06.10.2003 № 131-ФЗ, Уставом Беловского городского округа "город Белово" Беловский городской Совет народных депутатов


РЕШИЛ:


1. Утвердить прилагаемое Положение о муниципальном земельном контроле на территории города Белово.
2. Контроль за исполнением решения возложить на председателя
комитета по бюджету, финансам, налогам и собственности В.Я. Шафирко.



Председатель Совета Н.Б. Данилкина   Н.Б. Данилкина







Приложение к
решению Беловского городского
Совета народных депутатов
от 26.11.2009 № 18/203-н



ПОЛОЖЕНИЕ


О МУНИЦИПАЛЬНОМ ЗЕМЕЛЬНОМ КОНТРОЛЕ НА ТЕРРИТОРИИ


ГОРОДА БЕЛОВО


1. Настоящее Положение устанавливает порядок осуществления муниципального контроля за использованием земель организациями, независимо от организационно-правовой формы, их руководителями, должностными лицами, а также гражданами.
2. Органом муниципального земельного контроля является Администрация города Белово. Функции муниципального земельного контроля осуществляет советник (консультант) Главы города по вопросам использования муниципальной собственности (далее - Муниципальный инспектор).
Работники инспекции МУ "Комитет по земельным ресурсам и муниципальному имуществу города Белово" вправе осуществлять отдельные функции по муниципальному земельному контролю по поручению муниципального инспектора.
3. Функциональные обязанности и права Муниципального инспектора устанавливаются Главой города в соответствии с настоящим Положением.
4. Орган муниципального земельного контроля осуществляет контроль за:
4.2. своевременным выполнением обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению или по их рекультивации после завершения разработки месторождений полезных ископаемых (включая общераспространенные полезные ископаемые), строительных, мелиоративных, лесозаготовительных, изыскательских и других работ, в том числе работ, осуществляемых для внутрихозяйственных или собственных надобностей;
4.3. исполнением предписаний по вопросам соблюдения земельного законодательства и устранением нарушений в области земельных отношений, вынесенных государственными инспекторами по использованию и охране земель;
4.4. своевременным и качественным выполнением обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв от водной эрозии, заболачивания, подтопления, переуплотнения, захламления, загрязнения и по предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель и вызывающих их деградацию;
4.5. соблюдением порядка, исключающего самовольное занятие земельных участков или использование их без оформления в установленном порядке документов, удостоверяющих право на землю;
4.6. соблюдением порядка переуступки права пользования землей;
4.7. использованием земель по целевому назначению;
4.8. выполнением требований по предотвращению уничтожения, самовольного снятия и перемещения плодородного слоя почвы, а также порчи земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами, агрохимикатами или иными, опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и употребления;
4.9. наличием и сохранностью межевых знаков границ земельных участков;
4.10. Выполнением условий договоров аренды земельных участков, в.т.ч. своевременности внесения платежей по данным договорам;
4.10. выполнением иных требований земельного законодательства по вопросам использования и охраны земель.
5. Муниципальный земельный контроль осуществляется в форме проверок, проводимых инспекторами МУ "КЗР и МИ г. Белово" с соблюдением прав и законных интересов организаций и граждан в соответствии с планами работ на основании распоряжений Муниципального инспектора.
Проверки проводятся в форме документальной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ (ред. от 17.07.2009) "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Плановые проверки в отношении каждого земельного участка проводятся не чаще одного раза в три года на основании утвержденного плана проверок. План проверок ежегодно утверждается Главой города и доводится до сведения заинтересованных лиц посредством размещения на сайте Администрации города.
До 01.11. года, предшествующего проверкам, предоставлять план проверок в прокуратуру города.
О проведении плановой проверки физическое лицо, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются не позднее чем в трехдневный срок до начала проведения плановой проверки заказным письмом с уведомлением о вручении, нарочно или иным доступным способом.
Предметом внеплановой проверки является соблюдение физическими и юридическими лицами в процессе осуществления деятельности обязательных требований, установленных федеральными законами, законами Кемеровской области, а так же муниципальными правовыми актами, выполнение предписаний органов государственного контроля, органов муниципального контроля.
Основанием внеплановой проверки является:
- Для физических лиц, собственников зданий сооружений, не являющихся индивидуальными предпринимателями:
- выявление фактов совершения правонарушений, установленных Кодексом об Административных правонарушениях РФ(ст.7.1..,ч.1. ст.7.2.,ст.7.10., ст.8.5, ст.8.7, ст.8.8 Ко АП);
- истечение срока исполнения нарушителем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения;
Внеплановая проверка для физических лиц проводится в форме документальной проверки и (или) выездной проверки.
- Для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей:
- истечение срока исполнения нарушителем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения.
По результатам каждой проведенной проверки составляется Акт (Приложение N 1 ) или Предписание (Приложение № 2).
6. Муниципальный инспектор взаимодействует с заинтересованными органами местного самоуправления и государственными органами по вопросам осуществления муниципального земельного контроля, предусматривающего, в частности, совместное планирование и проведение проверок, ведение учета и обмен соответствующей информацией. По результатам проверки материалы направляются в уполномоченные органы для применения мер административного воздействия .
7. Муниципальный инспектор, работники инспекции МУ "Комитет по земельным ресурсам и муниципальному имуществу города Белово" при выполнении возложенных на них обязанностей имеют право:
7.1. посещать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при предъявлении служебного удостоверения организации и объекты, обследовать земельные участки, находящиеся в собственности, владении, пользовании и аренде (с учетом установленного режима посещения);
7.3. составлять по результатам проверок акты, предписания с обязательным ознакомлением с ними собственников, владельцев, пользователей, арендаторов земельных участков;
7.4. безвозмездно получать сведения и материалы о состоянии, использовании и охране земель, в том числе документы, удостоверяющие право на землю, необходимые для осуществления муниципального земельного контроля;
7.5. обращаться в органы внутренних дел за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению инспектором законной деятельности, а также в установлении личности граждан, виновных в нарушении земельного законодательства.
8. Орган муниципального земельного контроля принимает меры по принудительному прекращению права на земельный участок ввиду их ненадлежащего использования в случаях, предусмотренных земельным законодательством.
9. При обнаружении нарушений земельного законодательства, за которые предусмотрена ответственность Кодексом об административных правонарушениях, муниципальный инспектор в 5-дневный срок после проведения проверки направляет в уполномоченные органы информацию, подтверждающую наличие нарушения земельного законодательства, к которой прикладывается фототаблица с нумерацией каждого фотоснимка.
10. Орган муниципального земельного контроля ведет учет проверок соблюдения земельного законодательства. Все составляемые в ходе проведения проверки документы и иная необходимая информация записываются в типовую Книгу проверок соблюдения земельного законодательства.
11. Муниципальный земельный инспектор, работники инспекции МУ "Комитет по земельным ресурсам и муниципальному имуществу города Белово" обязаны:
11.1. соблюдать требования действующего законодательства Российской Федерации, Кемеровской области, нормативно-правовых актов органов местного самоуправления г.Белово и настоящего Положения;
11.2. своевременно и качественно выполнять возложенные настоящим Положением функции.
12. Права, обязанности и ответственность собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков при проведении мероприятий по муниципальному земельному контролю.
12.1. Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков либо их законные представители при проведении мероприятий по муниципальному земельному контролю имеют право:
а) присутствовать при проведении мероприятий по муниципальному земельному контролю и давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
б) знакомиться с результатами мероприятий по муниципальному земельному контролю и указывать в актах проверок о своем ознакомлении, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органов муниципального земельного контроля;
в) обжаловать действия (бездействия) инспектора по муниципальному земельному контролю в административном и судебном порядке.
13. Вопросы, не урегулированные настоящим положением, разрешаются в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.


Приложение 2


Найди своего депутата
Басова Ольга Дмитриевна Избран по партийному списку ВПП "Единая Россия"
Белан Евгений Владимирович Избран по партийному списку ВПП "Единая Россия"
Береснев Валерий Васильевич Избран по одномандатному избирательному округу №2
Боровской Геннадий Николаевич Избран по одномандатному избирательному округу №10
Галемский Андрей Владимирович Избран по одномандатному избирательному округу №4
Герасименко Дмитрий Александрович Избран по одномандатному избирательному округу №11
Данилкина Наталья Борисовна Избран по партийному списку ВПП "Единая Россия"
Дундуков Владимир Геннадьевич Избран по партийному списку ВПП "Единая Россия"
Ермакова Валерия Игоревна Избран по партийному списку ВПП "Единая Россия"
Зверев Николай Кузьмич Избран по одномандатному избирательному округу №9
Зеленин Алексей Сергеевич Избран по партийному списку ВПП "Единая Россия"
Калашников Геннадий Алексеевич Избран по партийному списку ВПП "Единая Россия"
Калюжный Александр Владимирович Избран по одномандатному избирательному округу №14
Каменев Александр Геннадьевич Избран по партийному списку ВПП "Единая Россия"
Казаков Александр Викторович Избран по партийному списку ВПП "Единая Россия"
Карелин Владимир Павлович Избран по партийному списку ВПП "Единая Россия"
Карпов Владимир Ильич Избран по партийному списку КПРФ
Ковтун Андрей Иванович Избран по одномандатному избирательному округу №5
Козлова Елена Юрьевна Избран по по одномандатному избирательному округу №12
Костинец Ирина Константиновна Избран по по партийному списку ВПП "Единая Россия"
Петрухненко Николай Александрович Избран по партийному списку ЛДПР
Рябков Николай Владимирович Избран по одномандатному избирательному округу №1
Соловьев Андрей Геннадьевич Избран по одномандатному избирательному округу №6
Чебан Дмитрий Васильевич Избран по одномандатному избирательному округу №7
Чирков Павел Николаевич Избран по одномандатному избирательному округу №3
Шадрина Татьяна Ивановна Избран по партийному списку ВПП "Единая Россия"
Шмонин Иван Александрович Избран по одномандатному избирательному округу №13
Говязова Анна Викторовна Избран по одномандатному избирательному округу №8


Повестка очередной сессии

Благоустройство

 Национальные проекты

Календарь событий