Вопрос трудоустройства подростков в свободное от учебы время депутаты рассмотрели на заседании профильного комитета. В декабре 2023 года в Кузбассе был принят закон, определяющий механизм возмещения расходов, направленных на содействие трудоустройства несовершеннолетних в муниципалитетах. Новшества регионального законодательства обсуждали вместе с Центром занятости и руководителями учреждений, ведущих работу с молодежью.
Чтобы стимулировать трудовую активность подрастающего поколения, кузбасский парламент предусмотрел порядок выделения финансовой помощи муниципалитетам в решении этой задачи. Компенсация затрат местных бюджетов может достигать ста процентов, но только в случае соблюдения определенных условий. А именно: охват трудоустроенных от 14 до 18 лет не менее 40 процентов от всех проживающих на территории подростков этой категории, продолжительность занятости не менее 10 рабочих дней и включенность в процесс трудоустройства коммерческих предприятий, индивидуальных предпринимателей. При соблюдении всех этих пунктов в городскую казну поступят дополнительные средства на организацию трудовой занятости молодежи.
В Белове трудоустройством подростков занимаются Служба занятости и муниципальный Центр молодежной политики, который осуществляет организационную функцию. В 2023 году общими усилиями удалось трудоустроить 1157 подростков (1105 – школьники и 52 – студенты). Это чуть более 20 процентов от проживающих в городском округе подростков. Приоритет при трудоустройстве, как правило, отдается детям из малообеспеченных, многодетных и неполных семей. Работают учащиеся не более двух недель в месяц и не более четырех часов в день. Выполняют работы по благоустройству и озеленению, оказанию помощи в быту ветеранам, исполняют курьерские функции.
Оплата труда происходит по принципу софинансирования из городского и регионального бюджетов, - в том случае, если подросток был трудоустроен в бюджетном учреждении. Если же местом работы являлось коммерческое предприятие, затраты несет работодатель, но с последующей компенсацией от Центра занятости. Отличный механизм, однако для его реализации есть важное условие – срок трудового договора должен быть не менее месяца.
Чаще всего работодателями выступают бюджетные организации, - школы, библиотеки, учреждения культуры и спорта. Коммерческие предприятия неохотно участвуют в программе, несмотря на компенсацию расходов по заработной плате и взносам в социальные фонды. Причины просты – ответственность за несовершеннолетних, дополнительная нагрузка у «наставников», которых также необходимо подготовить к работе с детьми. Именно низкая включенность коммерческих предприятий не позволяет городу привлечь финансовую помощь из регионального бюджета, чтобы увеличить масштаб программы трудоустройства несовершеннолетних. Решение этой задачи – одна из приоритетных.
Для выполнения целевых показателей в текущем году необходимо трудоустроить 2571 беловского подростка (40 процентов от общего числа молодежи в возрасте 14-18 лет). Сейчас ведется активная разъяснительная работа с предприятиями. Уже есть договоренность о трудоустройстве в летний период 1326 учащихся. Однако, этого недостаточно для выполнения программы, не удовлетворяется и запрос со стороны молодежи.
Для разработки мер стимулирования работодателей к созданию временных рабочих мест депутаты намерены провести подробный анализ ситуации и изучить практики взаимодействия с бизнесом по обсуждаемой теме. В конце месяца народные избранники планируют вернуться к обсуждению актуального вопроса.
