Комитет по городскому хозяйству, промышленности и развитию предпринимательства

Положение

о комитете по городскому хозяйству, промышленности и развитию предпринимательства Совета народных депутатов Беловского городского округа

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет вопросы, находящиеся в ведении комитета Совета народных депутатов (далее - Совета) по городскому хозяйству, промышленности и развитию предпринимательства (далее - комитет), а также полномочия комитета, порядок формирования и организации его деятельности.

1.2. Комитет является постоянно действующим органом Совета, созданным в целях обеспечения полномочий Совета в сфере принятия нормативных правовых актов и контроля по вопросам развития городского хозяйства, промышленности и предпринимательства в городе Белово.

1.3. Комитет образован Советом из числа его депутатов, входит в структуру Совета и подотчетен ему.

1.4. Комитет избирает из своего состава председателя, заместителя председателя. Председатель и заместитель председателя комитета утверждаются на должность решением Совета.

1.5. В своей деятельности комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством, Уставом Беловского городского округа, Регламентом Совета и настоящим Положением.

1.6. Основными задачами комитета являются:

1) формирование и совершенствование нормативных правовых актов Беловского городского округа по вопросам ведения комитета;

2) осуществление контроля за исполнением городских нормативных правовых актов.

2. Вопросы ведения комитета

2.1. К ведению комитета относятся вопросы нормативно-правового регулирования в сфере:

1) промышленной политики;

2) инвестиционной деятельности;

3) политики цен и тарифов;

4) торговой деятельности;

5) содержания и использования муниципального жилищного фонда и нежилых помещений;

6) жилищных отношений;

7) градостроительной политики;

8) недропользования;

9) лесных отношений;

10) контроля за использованием земель на территории муниципального образования;

11) водных отношений;

12) организации, содержания и развития муниципального энерго-, газо-, тепло-, водоснабжения и канализации;

13) муниципального дорожного строительства и содержания дорог местного значения;

14) благоустройства и озеленения на территории города;

15) охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности;

16) осуществления мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями и ликвидации их последствий;

17) обеспечения пожарной безопасности;

18) организации транспортного обслуживания населения и муниципальных учреждений, обеспечение населения услугами связи;

19) иных общественных отношений, связанных с развитием экономики города.

3. Функции комитета

3.1. Комитет в соответствии с возложенными задачами выполняет следующие функции:

1) вносит предложения к проекту плана нормативных правовых актов и к проекту плана работы Совета на очередной год;

2) осуществляет в установленном порядке разработку, внесение в Совет и предварительное рассмотрение проектов нормативных правовых актов Беловского городского округа по вопросам ведения комитета;

3) принимает решения по таблицам поправок к рассматриваемым в комитете нормативным правовым актам;

4) осуществляет контроль за соответствием городских нормативных правовых актов федеральному и областному законодательству, вносит предложения об изменениях и дополнениях в действующие нормативные правовые акты Беловского городского округа по вопросам ведения комитета;

5) вносит на рассмотрение Совета вопросы, связанные с осуществлением контроля за исполнением нормативных правовых актов и городских программ в соответствии с компетенцией комитета;

6) разрабатывает и анализирует предложения по вопросам совершенствования нормативных правовых актов в сфере экономической политики и природопользования;

7) организует и проводит депутатские слушания, заседания «круглых столов» и другие мероприятия по вопросам ведения комитета;

8) рассматривает предложения, обращения Администрации Беловского городского округа, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и граждан по вопросам ведения комитета, готовит на них ответы;

9) взаимодействует со структурными подразделениями Администрации Беловского городского округа, иными государственными органами, органами местного самоуправления, комитетами Совета, общественными организациями;

10) осуществляет иные функции, отнесенные к компетенции комитета, в соответствии с Регламентом Совета.

3.2. Комитет для осуществления своих задач и функций имеет право:

1) вносить предложения по повестке дня заседаний Совета;

2) рассматривать нормативные правовые акты, проекты решений Совета по вопросам ведения комитета, а также по другим вопросам, вносить по ним свои замечания и предложения;

3) запрашивать и получать необходимые информационные, аналитические и другие материалы от Администрации Беловского городского округа, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций любых организационно-правовых форм и форм собственности в соответствии с действующим законодательством;

4) вносить предложения в Администрацию Беловского городского округа и органы местного самоуправления по совершенствованию нормативной правовой базы, повышению результативности действующих нормативных правовых актов Беловского городского округа;

5) обращаться в Совет с предложениями о вынесении наиболее важных вопросов городского значения на обсуждение населением Беловского городского округа;

6) осуществлять иные полномочия в соответствии с нормативными правовыми актами Беловского городского округа.

4. Организация деятельности комитета

4.1. Комитет формируется из числа депутатов Совета на срок его полномочий.

4.2. Комитет возглавляет председатель. Председатель комитета:

1) утверждается на должность решением Совета по предложению комитета при условии согласия кандидата. В случае, если предлагаемая кандидатура на должность председателя комитета будет отклонена Советом, то комитет обязан вновь рассмотреть данный вопрос. Если при этом комитет 2/3 голосов подтвердит свой прежний выбор, Совет обязан утвердить предлагаемую кандидатуру председателя комитета;

2) освобождается от занимаемой должности решением Совета по личной просьбе или по решению комитета, а также в связи с обстоятельствами, делающими невозможным выполнение им своих обязанностей;

3) организует планирование работы комитета, координирует его деятельность;

4) согласовывает проекты планов работы комитета и повестки дня заседания комитета с председателем Совета;

5) созывает заседания комитета, формирует проект повестки дня заседания и обеспечивает подготовку материалов к заседаниям;

6) председательствует на заседаниях комитета и предлагает порядок обсуждения вопросов;

7) направляет членам комитета материалы, документы, связанные с деятельностью комитета;

8) приглашает для участия в заседаниях комитета представителей Администрации Беловского городского округа, иных государственных органов и общественных организаций, специалистов, ученых;

9) вносит на рассмотрение Совета вопросы, подготовленные комитетом;

10) организует работу по исполнению решений комитета, а также решений и поручений Совета по вопросам ведения комитета;

11) информирует Совет о деятельности комитета, представляет отчеты о работе комитета, вносит их на утверждение Совета;

12) имеет право подписи документов, направляемых от имени комитета в адрес органов государственной власти, органов местного самоуправления, учреждений, общественных организаций, структурных подразделений Совета по вопросам ведения комитета;

13) представляет комитет в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также в учреждениях и общественных организациях;

14) осуществляет иные полномочия в соответствии с нормативными правовыми актами Беловского городского округа.

4.3. Заместитель председателя комитета:

1) избирается из числа членов комитета при условии его личного согласия;

2) освобождается от занимаемой должности комитетом по личной просьбе или по решению комитета, а также в связи с обстоятельствами, делающими невозможным выполнение им своих обязанностей;

3) замещает председателя комитета в случаях отсутствия председателя (болезнь, командировка, отпуск) или по его поручению;

4) по согласованию с председателем комитета имеет право подписи документов, направляемых от имени комитета в адрес органов государственной власти, органов местного самоуправления, учреждений, общественных организаций, структурных подразделений Совета по вопросам ведения комитета, а также представляет комитет в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также в учреждениях и общественных организациях;

5) осуществляет иные полномочия в соответствии с нормативными правовыми актами Беловского городского округа.

4.4. Член комитета:

1) организует и обеспечивает подготовку необходимых материалов для рассмотрения на заседаниях комитета;

2) выступает на заседаниях комитета по существу рассматриваемых вопросов, вносит по ним предложения;

3) вносит председателю комитета предложения о приглашении для участия в заседаниях комитета представителей Администрации Беловского городского округа, иных государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений и общественных организаций, специалистов, ученых;

4) вносит председателю комитета предложения о составе экспертных и рабочих групп, консультационных советов по разработке нормативных правовых актов, организует их работу;

5) по решению комитета или его председателя представляет комитет в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также в учреждениях и общественных организациях;

6) организует работу по выполнению решений комитета и Совета;

7) вправе иметь особое мнение, отличное от решения, заключения, предложения и рекомендации комитета, и представлять его на рассмотрение Совета;

8) осуществляет иные полномочия в соответствии с нормативными правовыми актами Беловского городского округа.

4.5. Заседания комитета являются основной формой работы комитета. Заседания проводятся по мере необходимости, как правило, один раз в месяц.

О дне, времени, месте проведения и повестке дня заседания комитета председатель комитета или по его поручению заместитель председателя уведомляет членов своего комитета, иные комитеты Совета, председателя (заместителя председателя) городского Совета, Главу Беловского городского округа, его заместителей не менее чем за пять дней до назначенного срока.

Депутат Совета обязан присутствовать на заседании комитета, членом которого он является. В случае невозможности участвовать в заседании член комитета информирует об этом председателя комитета, заместителя председателя или организационно-правовой отдел Совета не позднее чем за один день до начала заседания.

4.6. Внеочередные заседания комитета могут созываться председателем комитета, а также по предложению не менее одной трети членов комитета или председателя (заместителя председателя) Совета.

4.7. Заседание комитета правомочно, если на нем присутствует не менее половины от установленного числа членов комитета.

Заседание ведет председатель комитета или его заместитель, а в их отсутствие – заместитель председателя Совета.

4.8. Решения комитета принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от числа членов комитета, присутствующих на заседании, если иное не предусмотрено Регламентом Совета.

При равенстве голосов при голосовании принимается решение, за которое проголосовал председатель комитета.

4.9. В заседаниях комитета могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты Совета, не входящие в состав данного комитета, Глава Беловского городского округа, его заместители, председатель Контрольно-счетной палаты, а также иные заинтересованные лица по приглашению председателя комитета.

4.10. Заседание комитета проводится в открытой форме. 4.11. Заседания комитета могут быть выездными, при этом

транспортные и иные расходы должны быть предварительно согласованы с председателем Совета или его заместителем.

4.12. Во время заседания комитета ведется протокол заседания, который подписывается председательствующим на заседании комитета.

Члены комитета вправе ознакомиться с протоколом и представить замечания, которые прилагаются к протоколу заседания комитета.

4.13. Для рассмотрения вопросов, относящихся к ведению двух или нескольких комитетов, по инициативе этих комитетов или по рекомендации Совета могут проводиться совместные заседания.

Совместные заседания комитетов ведут их председатели по согласованию между собой, а решения принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комитетов раздельно по каждому комитету.

Протоколы совместных заседаний комитетов подписывают их председатели.

В случае расхождения позиций комитетов по одному и тому же вопросу для преодоления разногласий создается согласительная комиссия из числа членов этих комитетов.

4.14. Протоколы заседаний комитета хранятся в делах комитета в течение срока полномочий Совета.

4.15. Комитет для подготовки нормативных правовых актов вправе создавать рабочие группы, в состав которых могут быть включены депутаты Совета, представители Администрации Беловского городского округа, органов местного самоуправления, общественных объединений, научных учреждений, а также специалисты аппарата Совета.

Работу созданной комитетом рабочей группы организует член комитета, которому поручено руководство группой.

4.16. В целях улучшения работы комитета один или несколько ее членов могут быть закреплены решением комитета за отдельным направлением (участком) работы.

4.17. Рекомендации, предложения, изложенные в решении комитета, подлежат обязательному рассмотрению органами и должностными лицами, которым они адресованы. О результатах рассмотрения и принятых мерах указанные органы и должностные лица обязаны сообщить в комитет в месячный срок или в срок, установленный комитетом, который не может быть более 30 дней.

4.18. Взаимодействие членов комитета осуществляется на основе равноправия, взаимного уважения и ответственности.

4.19. Член комитета на заседании вправе:

1) вносить предложения по повестке дня и порядку ведения заседания комитета;

2) вносить материалы по предложенным вопросам для рассмотрения на заседании комитета в срок не позднее трех дней до дня проведения заседания комитета;

3) вносить замечания и предложения к проектам рассматриваемых законов, решений, иных документов;

4) выступать в прениях по обсуждаемому вопросу не более двух раз, задавать вопросы докладчику (содокладчику), выступать по мотивам голосования;

5) требовать постановки своих предложений на голосование;

6) вносить предложения об изменении вида и способа голосования;

7) вносить предложения о заслушивании на заседании комитета отчета или информации любого органа или должностного лица в соответствии с компетенцией комитета;

8) вносить предложения о необходимости проведения проверок и депутатских расследований по вопросам, входящим в компетенцию комитета;

9) ставить вопрос о необходимости подготовки нового проекта решения комитета, вносить проекты новых решений и предложения по изменению действующих решений;

10) знакомиться с фонограммой и стенограммой ранее рассмотренных вопросов, протоколами заседаний комитета;

11) пользоваться иными правами, предусмотренными нормативными правовыми актами Беловского городского округа.

4.20. Член комитета на заседании обязан:

1) голосовать при принятии комитетом решений;

2) соблюдать повестку дня заседания комитета и требования председательствующего, изучать рассматриваемые на заседании комитета документы;

3) выступать только с разрешения председательствующего;

4) не употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству членов комитета и других лиц, не выдвигать необоснованные обвинения в чей-либо адрес, используя непроверенную информацию, не призывать к незаконным действиям;

5) придерживаться темы обсуждаемого вопроса, о чем председательствующий вправе напомнить члену комитета.

4.21. Председательствующий на заседании комитета:

1) ведет заседание комитета;

2) руководит общим ходом заседания комитета;

3) предоставляет слово для выступления в порядке поступления заявок в соответствии с повесткой дня заседания комитета;

4) предоставляет слово вне установленного порядка выступлений на заседании комитета только для внесения предложений по процедурному вопросу, порядку ведения заседания, даче заключений;

5) ставит на голосование предложения членов комитета в порядке их поступления;

6) проводит голосование и оглашает его результаты;

7) осуществляет контроль за ведением протоколов заседаний комитета и подписывает их.

4.22. Председательствующий на заседании комитета вправе:

1) в случае нарушения установленного порядка заседания комитета вынести предупреждение члену комитета, а при повторном нарушении – лишить его слова;

2) вынести предупреждение члену комитета в случае его отклонения от обсуждаемого вопроса, а при повторном нарушении – лишить его слова;

3) указывать на допущенные в ходе заседания нарушения положений Конституции Российской Федерации, Устава Беловского городского округа, областных законов, настоящего Положения, в случае необходимости обращаться за разъяснениями к экспертам;

4) удалять из зала заседаний приглашенных лиц, препятствующих работе комитета.

4.23. Председательствующий на заседании комитета не вправе комментировать выступления членов комитета, давать характеристику выступающим.

6. Заключительные положения

6.1. Настоящее Положение утверждается решением Совета.

6.2. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся в порядке, предусмотренном в пункте 6.1 настоящего Положения.