Положение о комитете по местному самоуправлению, правопорядку и связи со СМИ

1.Общие положения

1.1.Комитет по местному самоуправлению, правопорядку и связи со СМИ (далее по тексту комитет) является структурным подразделением Беловского городского Совета народных депутатов, сформированным на добровольной основе из состава депутатов на весь срок своих полномочий и в соответствии с Регламентом городского Совета.

1.2.Комитет является органом городского Совета, подотчетен ему и действует, руководствуясь законодательными актами Российской Федерации, Кемеровской области, Уставом города Белово, городскими нормативными актами и настоящим положением.

1.3.Комитет в своей деятельности исходит из единства интересов города и граждан, проживающих на его территории.

1.4.Председатель комитета, секретарь избираются из числа депутатов на срок полномочий городского Совета в установленном Регламентом порядке.

1.5.Комитет может создавать из своего состава рабочие группы для решения конкретных задач, стоящих перед комитетом.

1.6.Для включения депутата в состав комитета требуется его согласие.

1.7.Депутат может выйти из состава комитета на основании своего заявления и может быть выведен из него решением Совета по представлению комитета в связи с систематическим неучастием в его работе. Вопрос о выводе депутата из комитета рассматривается по представлению председателя комитета на заседании комитета и вносится на очередное заседание городского Совета. В каждом случае выхода или вывода депутата из состава комитета городской Совет принимает соответствующее решение.

1.8.В состав комитета не может быть избран председатель городского Совета.

1.9.Комитет подотчетен городскому Совету народных депутатов.

2. Цели и задачи комитета

2.1.Задачей комитета является разработка проектов нормативных актов, определяющих структуру и принципы функционирования органов местного самоуправления г. Белово. Комитет осуществляет контроль за работой органов местного самоуправления.

2.2.Комитет разрабатывает и представляет городскому Совету проекты нормативных актов и другие документы, способствующие эффективной работе общественных организаций и объединений. Целью комитета является развитие местного и общественного самоуправления в городе. Комитет вносит предложения рекомендательного характера, координирующие работу общественных организаций и объединений.

2.3.Комитет осуществляет связь со средствами массовой информации. Готовит заявления для прессы и телевидения, организует пресс-конференции. Комитет рассматривает предложения по развитию СМИ, разрабатывает проекты постановлений и вносит предложения по бюджетной поддержке городских СМИ.

3. Компетенция комитета

3.1.Вопросы ведения, права и обязанности, порядок организации работы комитета основываются на положениях Конституции РФ, законодательных актов РФ и Кемеровской области, Устава города Белово, городских нормативных актов, Регламентом городского Совета и настоящим положением.

3.2.Для решения задач по вопросам своего ведения комитет:

разрабатывает необходимые для принятия городским Советом нормативные акты по регулированию отношений в отраслях своего ведения;
проводит с учетом мнения граждан изучение и предварительное рассмотрение проблем и вопросов, относящихся к компетенции комитета и городского Совета;
рассматривает материалы и проекты нормативных актов по вопросам, вносимым на рассмотрение городского Совета, и дает по ним заключение;
оказывает содействие комитетам местного самоуправления, учреждениям, предприятиям и организациям всех форм собственности в их работе по выполнению решений и постановлений городского Совета;
рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан;
организует и проводит депутатские слушания по вопросам своей компетенции.

Комитет имеет право:

вносить предложения по повестке заседаний городского Совета;
выступать с докладами и содокладами на заседании городского Совета;
вносить предложения о проведении местных референдумов по важнейшим социально-экономическим вопросам, затрагивающим интересы населения города, участвует в их подготовке и проведении;
участвует в формировании статей бюджета и программы развития предпринимательства в городе, заслушивает на своих заседаниях отчеты и сообщения руководителей отделов и управлений городской администрации;
обращается с запросами к руководству городского Совета;
запрашивает и получает от лиц городской администрации, ее отделов и управлений государственных органов, предприятий, организаций всех форм собственности, расположенных на территории города, необходимые материалы и первичные документы по предметам ведения комитета в сроки, установленные комитетом;
вносит предложение о созыве внеочередного заседания городского Совета в порядке, предусмотренном Регламентом городского Совета;
привлекает к своей работе депутатов Совета, не входящих в состав комитета, представителей государственных органов, предприятий, учреждений, а также специалистов, консультантов и экспертов по различным вопросам;
вносит предложения о заслушивании на заседании городского Совета информации государственных и иных органов, действующих на территории города, должностных лиц предприятий и организаций о выполнении Законов РФ и Кемеровской области, постановлений администрации Кемеровской области, Устава города Белова и рекомендаций, решений и иных нормативных актов вышестоящих государственных органов;
по вопросам своего ведения комитет принимает решения рекомендательного характера. Рекомендации комитета подлежат обязательному рассмотрению государственными и общественными организациями, предприятиями и учреждениями, которым они направлены;
о результатах рассмотрения и принятых мерах должно быть сообщено комитету не позднее, чем в месячный срок, либо в иной срок, установленный комитетом.

4. Порядок работы комитета

4.1.Комитет организует свою работу в соответствии с месячными, поквартальными и перспективными планами работы, которые согласовываются с руководством Совета и утверждаются на заседании комитета.

4.2.Комитет проводит плановые и внеочередные заседания. Плановые - не реже раза в месяц, внеплановые - по мере необходимости, по требованию председателя комитета, либо не менее половины членов комитета.

4.3.Комитет может проводить выездные и открытые заседания с участием избирателей, о чем сообщается в печати, по радио, телевидению не позднее, чем за три дня до назначенного срока.

4.4.Заседание назначает и руководит подготовкой председатель комитета. Повестка дня планового заседания комитета формируется на заседании, предшествующем планируемому. По инициативе депутатов в повестку дня заседания могут быть включены дополнительные вопросы.

4.5.На заседание комитета могут приглашаться представители государственных органов, общественных организаций, предприниматели, специалисты.

Приглашенные и депутаты городского Совета, не являющиеся членами данного комитета, вправе участвовать в его заседании с правом совещательного голоса.

Члены комитета и приглашенные оповещаются о времени, месте проведения и перечне выносимых на обсуждение вопросов не позднее, чем за три дня до заседания.

4.6.Все вопросы в комитете решаются коллегиально. Решение принимается большинством членов комитета.

4.7.Заседание комитета проводится открыто. По решению комитета заседание может быть закрытым. Другие депутаты городского Совета вправе присутствовать и на закрытом заседании комитета.

4.8.Заседание комитета правомочно, если на нем присутствует не менее половины от числа состава комитета.

В случае невозможности прибыть член комитета сообщает об этом председателю.

4.9.Актами комитета являются решения и заключения. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство участников заседания. Члены комитета, имеющие особое мнение, вправе отразить его в протоколе и выступить с обоснованием на заседании городского Совета, если вопрос выносится на его рассмотрение.

4.10.Член комитета обладает всей полнотой депутатских прав, предусмотренных действующим законодательством и обеспечивающих его активное участие в деятельности комитета.

4.11.Член комитета обязан принимать участие в деятельности комитета, содействовать проведению в жизнь его решений, выполнять поручения руководителя комитета и городского Совета.

4.12.Член комитета пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым комитетом.

4.13.При рассмотрении вопросов, относящихся к ведению двух или несколько комитетов, по инициативе комитетов, а также по поручению городского Совета или его председателя проводятся совместные заседания комитетов. Организацию совместного заседания осуществляют председатели комитетов.

4.14.Совместное заседание проводится после определения состава его участников и формирования повестки дня.

4.15.На совместное заседание, как правило, приглашается председатель Совета и его заместитель, с правом решающего голоса.

4.16.Совместное заседание правомочное, если на нем присутствуют большинство членов каждого комитета. Решение на совместном заседании принимается большинством голосов от общего числа депутатов, участвующих в заседаниях.

4.17.Контроль за выполнением принятых комитетом решений осуществляется по поручению комитета входящими в его состав депутатами. Комитет вправе запрашивать информацию о ходе выполнения решений, заслушивать ее на заседаниях комитета с приглашением исполнителя, а в случае невыполнения решения, вносить вопрос на рассмотрение городского Совета.

4.18.Комитет осуществляет контроль за выполнением Устава города, решений городского Совета, поставленных им на контроль. Если решением городского Совета комитет определен как исполнитель, то он непосредственно организует выполнение решения, ответственен перед городским Советом за его реализацию.

Председатель комитета:

организует планирование практической работы комитета;
распределяет функциональные обязанности между членами комитета по отдельным направлениям деятельности;
созывает и проводит заседания комитета;
организует и контролирует подготовку необходимых материалов к заседанию;
дает в соответствии с планом работы и актами городского Совета поручения членам комитета;
приглашает для участия в заседаниях комитета представителей государственных органов, общественных организаций, специалистов, ученых и других представителей;
представляет комитет в отношениях с другими комитетами Совета, иными государственными и общественными органами и организациями, предприятиями и учреждениями города;
организует работу по контролю за выполнением решений комитета и городского Совета по вопросам ведения комитета;
информирует городской Совет о рассмотренных вопросах, а также о мерах принятых по реализации рекомендаций комитета;
подписывает протоколы заседаний, решения и заключения комитета;
определяет совместно с председателями других комитетов порядок подготовки и проведения совместных заседаний (совместные заседания комитетов по согласованию между собой ведут их председатели);
выступает на заседании Совета с отчетом о работе комитета.

В случае отсутствия председателя комитета его обязанности исполняет секретарь или один из членов комитета.

Секретарь комитета:

оказывает содействие председателю комитета в выполнении возложенных на него обязанностей;
выполняет отдельные функции и поручения председателя комитета;
выполняет обязанности председателя комитета в его отсутствие.

На заседаниях комитета ведется протокол, в котором указываются фамилии, имена, отчества и должности присутствующих, перечень обсуждаемых вопросов, конспектируется мнение участников заседания, отражаются результаты голосования. Протокол подписывается председателем комитета. Протоколы совместных заседаний подписываются председателями соответствующих комитетов. Один экземпляр протоколов и решений комитетов хранится в деле комитета и при необходимости предоставляется для ознакомления депутатам городского Совета.

При истечении срока полномочий Совета делопроизводство комитета сдается в муниципальный архив на постоянное хранение.

Протоколы хранятся в комитете в течение всего срока полномочий городского Совета.

Комитет несет ответственность за законность принимаемых решений.